Ще не почалося літо, а «хитрий план Медведєва» з податковим маневром вже дав тріщину, як міст Кличка, і, незважаючи на домовленості і субсидії в 450 млрд рублів, нафтовики підняли оптові ціни на бензин відразу на 20%, услід за ними піде вгору і роздріб.
Про черговий різкий стрибок цін на бензин повідомив Незалежний паливний союз (НТС), який попередив, що з 15 квітня по 15 травня ціни зросли в середньому на 20%, за даними біржових зведень на Санкт-Петербурзької міжнародної товарно-сировинної біржі (СПбМТСБ): АІ-92 — на 23%, АІ-95 — на 18,5% і на дизельне паливо — на 2,5%; в Саратовській області: АІ-92 — на 11,2%, АІ-95 — на 10,4%. Зростання відбулося незважаючи на укладену між державою і нафтовиками угоду про заморожування цін. І це далеко не межа — за прогнозами, до липня ціни зростуть ще на 13%. Президент НТС Павло Баженов попереджав віце-прем’єра Козака про насування тенденції. Баженов в листі зазначив, що якщо не вжити заходів, то може повторитися «вал» 2018 року.
Притому в ефірі каналу «Царьград» він відкрито звинуватив у цьому наше креативне «успішне» уряд. За його словами, у світлі того, що Мінфін уперся в питанні коригування демпфуючого механізму, уникнути підвищення цін на бензин фактично неможливо. Тому на ринку і спостерігається така ситуація. «Якщо скоригувати демпфуючу складову, то могло бути хитка рівновага на ринку. І за поточну ситуацію несе відповідальність Уряд Росії — і в першу чергу Мінфін, яким треба більше заробляти для бюджету», — сказав Баженов в програмі «Пронько. Економіка». При цьому, підкреслив голова Незалежної паливного союзу, всі розуміють, що ситуація після стрибків оптових цін у роздробі до липня буде нестабільною.
«Опт зростає стрімко, ми бачимо динаміку, навіть більш серйозну динаміку, ніж вона була в тому ж періоді в 2018 році. До чого це призвело, ми пам’ятаємо, тому ми б’ємо на сполох», — сказав він, зазначивши, що в будь-якому випадку подорожчання палива ляже на плечі споживачів. Основна претензія з боку нафтовиків — Уряд пообіцяв гроші за стримування цін, а замість цього їм вліпили підвищення акцизів і експортних мит.
Підвищення цін зафіксувала і ФАС. Але ФАС обвинуватила вже нафтові компанії і з’ясувала, що вони не виконали вимогу віце-прем’єра Дмитра Козака про «замороження» цін на паливо на російському ринку. Уряд продовжив тримісячне угоду про стабілізацію цін до 1 липня. Рішення було прийнято ще в кінці березня. Нафтопереробні підприємства повинні були збільшити постачання бензину та дизпалива на 2% по відношенню до рівня 2017 року. Проте найбільші виробники не виконали вимогу і замість цього наростили експорт.
РИА «Катюша» вже розповідала про ситуацію на ринку бензину, де у нас другий рік йде експеримент з «податковим маневром». Для розуміння того, про що йдеться і при чому тут «податковий маневр», пояснити простою мовою. Уявімо, що літр нафти на світових ринках коштує 100 рублів. До весни минулого року у корпорацій був вибір — продати нафту на НПЗ всередині країни або за кордон. При продажу за кордон корпорація повинна була віддати державі зі 100 рублів мито за експорт нафтопродуктів 59%, або 59 рублів від 100 — і це крім інших податків і відрахувань. Сума ставала набагато менше, а вигода не такою захмарною, тому багато хто воліли вкладати у виробництво бензину будинку. «Хитрий план» полягав у тому, щоб скоротити мито до 30%, а податок на видобуток корисних копалин (ПВКК) підняти в два рази без різниці, куди їх продаєш — хоч сам їж. А якщо вибирати більше не потрібно, так само як і морочитися з переробкою бензину, то простіше продати за кордон, а тут зрівняти ціни або не продавати зовсім.
Сенс цього був зрозумілий і погано прихованим — Уряд вирішив поповнити бюджет за рахунок доходів від експорту і підвищення цін всередині країни до світових, правда, стримавши трохи апетити виробників бензину зниженням акцизів. Просто, як розповів нині виїхав після арешту одного Абизова, курирував ПЕК колишній віце-прем’єр Дворкович, нафтовики занадто різко рвонули, тоді як підвищення цін до світових планувалося поступово. «Якщо б були чітка робота (під час зміни уряду в травні), чітке управління очікуваннями, можна було б просто розподілити в набагато більш тривалий проміжок часу цей накопичений потенціал, згладити динаміку цін», — заявив він у минулому році.
Ось тільки, як ми вже відзначали, «хитрий план» дав збій, ціни рвонули вище, ніж хотілося б Дворковичам і Медведєвим, і тепер доводиться переконувати нафтовиків не гнати все за кордон. Так, 24 квітня в Міністерстві фінансів Росії заявили, що нафтові компанії отримають компенсацію з коштів Фонду національного добробуту в розмірі 400-450 млрд рублів для стримування цін на паливо. Тобто в підсумку «податкового маневру» уряд змушений платити з отриманої вигоди назад в корпорацію, повністю знищуючи сенс «хитрого плану». Зате Козак відзвітував, що домовився не піднімати ціни на бензин аж до кінця другого кварталу, тобто до збирання врожаю. І тут з’ясовується, що то Мінфін не заплатив, то гроші пішли не на виробництво бензину, але ціни вже рвонули, і тепер, якщо Уряд не хоче бензинових бунтів (підвищення ціни на 20% — це, для розуміння, в районі + 8,4 рубля за літр АІ-92 і 9 рублів за літр АІ-95, що може викликати хвилювання посильней сміттєвої реформи), то або буде платити нафтовим компаніям ще з Фонду національного добробуту, куди ніби відкладають гроші на «прорив», або може згорнути свої домовленості в трубочку і далі за відомим маршрутом.
Притому взагалі не факт, що, навіть домовившись про компенсації, компанії не підвищать ціни, бо гряде їх «золота пора» — збирання врожаю, де хлібороби будуть купувати паливо взагалі за будь-якою ціною або залишаться без зерна. Це підвищення — звичне сезонне явище, про це у нас всі знають, і, незважаючи на щорічні обіцянки розібратися, всіх відповідальних осіб ця ситуація влаштовує, тим більше, що Уряд часто субсидує фермерам різницю у вартості ПММ, тобто знову ж субсидує нафтові компанії, тільки тепер вже побічно. Але в цьому році, виходить, вони отримають відразу дві субсидії, та ще й на автолюбителях непогано наварять. Тоді не зрозуміло, про що домовлявся Козак і чому державні гроші не пішли за призначенням?
Вирішити питання раз і назавжди міг би закон про регулювання цін на бензин, який намагалися прийняти в Держдумі на початку квітня в законопроекті № 527071-7 «Про внесення змін у Федеральний закон «Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації» в частині державного регулювання цін на автомобільний бензин і дизельне паливо»був успішно «провалили» голосами «Єдиної Росії» в першому ж його читанні. В результаті маємо, що маємо, зате Дмитро Анатолійович може знову похвалитися, який він придумав хитрий план.
РИА Катюша
